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公建框定节能标准 非节能建筑遭利箭锁喉

  建筑不节能 开发商将被处罚

  《标准》从7月1日起开始强制执行。“无论开发商愿意与否,这是国家的战略,必定会执行的。”建设部相关负责人表示,《标准》将对房地产生很大影响。因为如果新建建筑达不到节能设计,相关单位将被罚款50万元,并且非节能建筑一律不能参加各种建筑评奖活动。

  一位德国专家在他提出的中国建筑节能建议书中,用形象的语言作比喻。他说,搞建筑节能要用胡萝卜加大棒的政策。“大棒”就是强制性的法规标准和征税;而“胡萝卜”则是优惠政策。为此,他建议对不执行节能标准的新建(或改建、扩建)民用建筑工程恢复征收固定资产投资方向调节税,或者建筑能源消费税,税率仍为总投资额的5%,对节能建筑则实行零税率政策等。

  但6月23日,当记者向三个高档写字楼的负责人咨询《标准》之事时,竟然都还没听说,这不仅让人感到疑惑。

  专家指出,任何一项措施的关键都在于执行。政策出台,还应该加强宣传和引导,让更多的人了解、执行,才会达到想要的效果。

  节能目标明确 公建首当其冲

  《标准》是针对公用建筑而来的,因为我国大型公建的单位建筑面积能耗大约是普通住宅建筑的10倍左右,节能潜力大,其力度直接影响着我国建筑节能整体目标的实现。公共建筑包括商业建筑、办公建筑、科教文卫建筑、邮电、通讯、广播电视建筑以及交通运输用房等。

  据了解,全国每年新建公用建筑3亿平方米,如果按每平方米建筑面积节能50%计算,每年节能就达到900万吨标准煤。目前,全国公用建筑面积大约为45亿平方米左右,其中采用中央空调的大型商厦、办公楼、宾馆为5亿到6亿平方米,仍按此标准进行改造,总的节能潜力约为1.35亿吨标准煤。

  中国建筑科学研究院高级建筑师胡荣国表示,简单说,节能就是在保证室内热环境和舒适参数的前提下,降低能耗。据了解,2010年的目标是,全国城镇住宅与上世纪八十年代初设计建成的公共建筑相比,全年供暖、通风、空调和照明的总能耗要减少50%。

  过度视觉化建筑遭专家批判

  在这个追求个性的时代,为避免千楼一面,有的项目就简单模仿西方高能耗模式的“过度视觉化建筑”,追求豪华、美观,把特异的“视觉冲击”作为追求目标。记者了解到,相关部门最近审查了一批写字楼,如果严格按照节能标准评判,竟无一个合格。

  而如果《标准》严格执行,这些项目都得进行节能改造,同时,以后达不到合理节能标准和节能设计规范要求的项目,审批机关将不得批准建设;项目建成后,达不到合理节能标准和节能设计规范要求的,不予验收。

  胡荣国表示,《标准》出台以后,一方面严格执行,另一方面,加强引导,发挥市场的能动作用,那么,其效果将是相当巨大的。

  另外,《楼市》正在会同有关部门及专家,就北京在建公建项目的节能情况展开调查。有关调查结果将在近期予以公布,敬请关注。

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