就《意见》对资本市场的具体影响,北京大学金融证券研究中心主任曹凤岐教授认为,文件出台的时机选择得很好,在这个时候出台一个关于未来市场战略发展的纲领性文件是非常必要的。
他说,《意见》既是对过去10多年市场发展的总结,也是对今后发展的指导。它不是针对几天几个月证券市场的涨跌,而是面向今后10年的市场发展。长期以来,中国证券市场
发展的理论和实践都存在很多问题,有很多争论,这个文件把一些最基本和最重要的问题都澄清了,同时又对一些很具体的问题提供了解决的思路。
曹凤岐指出,股市最需要的是大政策,而不是救市政策,需要发展的政策、制度创新的政策。现在这个政策,可以说是制度创新的一个良好开端和范例。至于具体问题,只要确定了正确的原则就可以,没必要急于出台具体政策,特别是在中央这个层面上。例如,国有股减持和全流通问题,只要确定了基本原则和思路,把减持和流通结合起来,具体的操作问题可以用多种方法解决。在证券市场的很多问题上,重要的不在于规定,而在于如何做。有些内容没有明确规定,反而有利于市场各方协商运作。可以预期的是,随着股权分置问题的逐步解决,创业板的开辟,证券市场的效率将会逐步提高。(张雁)
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