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节能运动引发缺电原因探讨 专家担心大建电厂

2004-6-9 中国青年报

  今天,北京最高气温34摄氏度。晚上加班的余先生,从写字楼里停止工作的中央空调意识到,“节电”行动已经不知不觉来到自己身边。

  电荒,在网络上掀起了另一个热浪。今天,本报刊发的《电荒掀起全国节能运动》在新浪网上引发了上千个帖子的评论。不少网友们提出了自己的节电方案:立即减少或者停止城市里的光彩照明;晚上的路灯照明应随着夜深逐渐稀疏;工业用电要提高价格;提高用电高峰的电价,迫使用电大户减少耗电。

  在谈到电力紧张的原因时,有的网友说,“高耗能工业是能源紧张的关键。很多地方都在上马能赚钱却高耗能的项目,好比电解铝、小钢铁等,还在热火朝天地干。这些耗能企业、污染企业早就该整顿、治理、关闭。如果对这些企业治理到位,中国现在不缺电。”

  也有网友问,按说用电需求的增长与GDP的增长是一样的,为什么今年电荒特别突出?是不是电网分离的改革造成了行业成本增加?

  国家发改委环资司司长赵家荣在近期的一次新闻通气会上也表示,去年以来部分地区和高耗能行业盲目投资,低水平扩张,导致能源矛盾日益突出,煤电油运全面紧张。

  一方面能源供应紧张,另一方面由于粗放型增长,能源利用效率低,浪费严重。我国能源效率33%,比国际先进水平低10个百分点。主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。

  国家电监会提供的数据显示,1至4月份电力继续保持高速增长,仍然是工业用电拉动,而且以重工为主。

  有网友说,造成目前电力紧张的原因是居民用电和经济发展太快,而电力发展没有同步发展,在于调控不当。

  有专家认为,从去年开始的电力短缺局面,除了天气等不可避免的原因外,开工不足导致供给跟不上需求的增长是主要原因。国家1998年作出的3年不上马新火电项目的政策,被认为是造成开工不足的直接因素。

  有数据显示,“八五”期间电力基建投资占全国基建投资比例为12.09%,“九五”期间这一比例下降为10.40%,2002年为7.17%。

  “电厂的建设是需要周期的。”一位专家认为,国家当时的决定与未来经济发展的需求出现了偏差。

  有媒体报道,2003年初,为了应对电力供求再度偏紧的局面,国家调整了电力建设“十五”计划,计划在后3年内每年新开工电源建设项目不少于2500万千瓦,力争3000万千瓦。2003年,进入电力建设市场的资金已超过2000亿元,接近2001年、2002年两年的投资总和。

  又有专家开始着急了,现在不少地方又“跑马圈地”忙着建电厂。国家一定要做好全局规划,不要等到电力过剩了又叫停。

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