从石油输出大国到石油进口大国，中国的角色转换是在无声的痛苦中完成的。国际油价涨势不止，国内需求日益膨胀，中国已经超过日本成为世界第二大石油消费国。中国需要安全便宜地将石油从国际市场买回来，需要与国外开展更多的合作，直接到石油资源地从事开发。于是作为“第二个海湾地区”的非洲开始进入人们的眼帘。非洲，有可能成为中国石油战略的一个新的重要支撑点。

　　受挫中亚俄罗斯 中国眼光投向非洲

　　2002年底，中石油收购俄罗斯斯拉夫石油公司的尝试无功而返；中国欲从俄罗斯、哈萨克直接铺设原油管道进口原油，酝酿多年却一直进展缓慢；中东是世界原油储藏最丰富的地区，我国企业却至今没有在这个地区获得过一个比较像样的石油区块，一直到2004年5月初，我国的中石化集团才获得了在沙特勘探开采天然气的权利。可以说，我国在中东和俄罗斯的勘探开采石油项目成绩很大，但挑战和困难更大。

　　非洲石油储量巨大，专家预测，到2010年，非洲国家石油产量在世界石油总产量中的比例有望上升到20%。一段时期以来，有关我国与非洲石油合作的消息不断传来，让敏感的观察人士嗅出了中国海外石油战略向非洲侧重的气息。

　　5月29日，国家发改委副主任张国宝与加蓬矿产、能源、石油和水资源部长奥努维耶特在加蓬首都利伯维尔签署框架协议，表示双方将密切合作，支持和鼓励两国企业在矿产、能源领域的投资合作与技术交流，鼓励中国企业参与加蓬冶金矿产资源的开发。

　　5月20日，中国石化集团与非洲最大的产油国尼日利亚签署协议，将在尼日利亚投资5亿美元进行海上石油勘探开发，并将从今年7月起，每天从尼日利亚进口7万桶原油。

　　2月3日，即胡锦涛主席访问加蓬前夕，中国石化集团公司宣布与法国公司签署协议，中国将首次从加蓬购买石油。

　　2月5日，中国石油天然气集团公司也宣布，该公司与埃及、阿尔及利亚签署了石油合作协议。

　　与此同时，海内外舆论也高度重视中国国务院总理温家宝和国家主席胡锦涛分别在去年12月和今年2月对非洲国家访问。很多评论认为我国领导人访非反映出中国的全球战略布局，主要是与非洲伙伴探讨建立能源合作，取得石油、天然气供应问题。“石油外交几乎是中国主席非洲之行的主要议题”，法新社的一篇文章如是说。

　　非洲在中国石油战略中 地位直线攀升

　　就非洲在我国石油战略中的位置问题，记者采访了外交部国际问题研究中心研究员夏义善。作为资深的国际石油地缘政治问题专家，夏义善说，“我国现在已经将非洲作为一个独立的石油来源区纳入了战略考虑。”他表示，国外原油供应战略应从两个角度考虑，一是直接从国外进口原油的安全问题；二是直接到国外合作搞石油勘探开发，我国可以分得应得的份额油。在这两个方面，非洲国家在我国石油战略中的位置都越来越重要。

　　从进口原油的角度说，当前我国进口的原油50%以上来自中东。其次是中亚，然后是非洲。非洲约占我国原油进口总量的20%多一点。但是，这种局面有必要改变。首先，中东战乱频繁，政治不稳定。其次，中亚、俄罗斯等地石油蕴藏量没有原来我们预计的乐观，即使中哈(哈萨克斯坦)原油管线、中俄原油管线都建成，也不能对其抱有过高的指望。再者，非洲石油蕴藏丰富，与我国关系友好，全球石油投资今年迅速流入非洲，利比亚、尼日利亚等国石油产量有望在近年来迅速增加；非洲油源丰富，可以作为我们重要的石油来源地。因此，估计非洲有望在最近几年内取代中亚俄罗斯，成为我国第二大进口石油来源地，比例将上升到30%左右。

　　“从直接到国外搞勘探开采、把油运回来的角度讲，非洲现在已经是我国最大的海外份额油来源地”，夏义善介绍说。自中国石油天然气集团公司1995年到苏丹从事石油勘探开发以来，现在中石油在苏丹已经形成了勘探、开采、炼制一体化的系统工业体系。2003年从苏丹获得的份额油总额超过1000万吨，位居海外份额油来源第一位。预计未来三至五年内，我国从海外获得的份额油总量将达到每年5000万吨，相当于现在大庆油田的产量，其中加蓬、苏丹等国将扮演更加重要的角色。

　　加蓬 小国可当大本营

　　与非洲合作开发石油应该重点放到哪里？一位不愿透露姓名的专家建议：由于几内亚湾地区石油储量丰富、与我国关系友好，中国进军非洲石油的重点应该向西部非洲的几内亚湾地区转移，加蓬可以成为大本营。

　　这位专家介绍说，加蓬共和国面积26万平方公里，人口120万，是位于非洲中西部的一个小国。加蓬政治稳定，是非洲唯一一个中等收入国家，与我国有着传统的友好关系，现任总统奥马尔.邦戈曾经会见过已故毛泽东主席。随着经济的发展，加蓬也希望打破西方大国对石油开发的垄断，引进竞争机制，与我们展开合作。

　　更加重要的是，几内亚湾地区石油储量丰富，据统计，几内亚湾国家尼日利亚、喀麦隆、赤道几内亚、加蓬、刚果(布)、安哥拉六国石油探明储量达500亿桶(约合75亿吨)，而我国2001年探明储量总和才为33亿吨。2001年全球探明石油储量80亿桶，其中的70亿桶集中在非洲的几内亚湾地区。专业人士估计在加蓬、安哥拉、喀麦隆等国近海更深的地区应该埋藏着储量更大的油田。

　　据介绍，这个地区石油除了储藏量大、品质好外，还具有运输方便、安全的优势。到美国东海岸的距离比中东到美国东海岸近一半路程，到我国虽然距离远了一些，但该航线不经过中东地区的苏伊士运河，安全系数反而更高。这位专家认为，比起北非、东非来说，西非石油潜力巨大，我国企业应该更加有所作为。如果将大本营设在加蓬，不但可以对加蓬已经出现下滑势头的石油工业带来转机，也有利于我国企业在整个几内亚湾地区展开工作。

　　这位专家强调指出，无论是从买油的角度还是从直接搞勘探开发的角度，中国与非洲石油合作前景广阔，中国企业大有可为。