西班牙风力发电开始于1978年。当时在安达露西亚大区的塔里法市安装了100 KW的实验性风力发电机组。1980年公布了节能法，大大推动了风力发电的发展。在1980-1986期间，又安装了不少中小型风力发电机组。1991年通过了国家能源计划，按照这个计划，到2000年，西班牙风力发电的装机容量要达到168MW。目前西班牙的风力发电装机容量已超过了预定目标。

　　从1986年来，风力发电技术有了很大进步。目前的风力发电机额定功率平均为650KW，转子直径达45 M。现在通用的风力发电机有3个叶片，水平轴的，功率高，维修少，使用寿命可超过20年。西班牙国产的风力发电机（100-1000 KW）在技术上达到了很高的水平，在欧共体国家内销售情况良好。所有的生产厂家都通过了ISO9001 或 9002 的认证。

　　风力发电的成本在最近15年内也大大下降：从1986年的275千比塞塔降到1999年的150千比塞塔。

　　据西班牙可再生能源产品协会的统计，2002年西班牙风力发电装机容量达4830,35 MW，居世界第2位。（第1位是德国，12001,22MW，第3位是美国，4685MW）。其中2002年新安装的容量是1493,34MW，主要安装在北部加里西亚、阿拉贡和中部的卡斯提亚和雷昂地区。例如，卡斯提亚和雷昂省CASTILLA Y LEON在2002年建立了47个风场，装风机1108台，总容量为814MW，在全国发展最快。

　　在欧共体国家，2002年内风力发电也得到了快速发展，据欧洲风能协会统计（ASOCIACION EUROPEA DE NERGIA EOLICA，EWEA）在最近的12个月内增长了40%，9月份装机容量已达20447MW，占世界总量的74%。

　　为什么西班牙风力发电能在短短的几年内得到迅速的发展呢？我组对此进行了初步了解，认为有下列几方面的原因。

　　西班牙有使用风力的传统。早在塞万提斯的著名小说"堂吉可德"中就有小说的主人公堂吉可德战风车的描写。在15-16世纪，西班牙人就利用风力进行提水和磨面。到目前为止，在西班牙的土地上还可以看到保存完好的旧时代的风车和建筑造型为风车的餐厅和酒吧（作为旅游景点）。可见，西班牙人对风车情有独钟。

　　风力资源丰富，分别范围比较广阔：从北部的加里西亚，阿拉贡，纳瓦拉，巴斯克地区，东部的加泰罗尼亚，中部的卡斯提亚和雷昂和卡斯提亚拉曼切地区，到南部的安达露西亚地区，以及加那列群岛，可以说，几乎全国各地都有可利用风力资源的地区。

　　有建立风场的条件：现代的风场大部分建在丘陵地区（山顶），那里土地贫瘠，可耕地面积少，有的地区只能种橄榄树和放牧，或者根本不能进行农牧业生产，建立风场不会对农牧业生产造成影响，而且，因为使用了他的土地，农场主可以得到一定的补偿，所以农场主乐意接受。

　　环保意识比较强：认为人类将为固体燃料发电产生的二氧化碳以及对大气的污染付出极大的代价来治理，而风力发电不产生污染，目前成本要贵一些，但是从长计议，再加上减去治理污染的成本,那么风力发电是很合算的。有的人还认为，风车是一大景观，可以促进旅游业的发展。（在西班牙的旅游路线中有一条叫堂吉可德之路，其中有一个景点就是看堂吉可德战过的风车。1999年12月30日西班牙部长联席会议通过的2000-2010西班牙促进可再生能源发展计划 （原文 PLAN DE FOMENTO DE LAS ENERGIAS RENOBABLES EN ESPANA），对发展风能的规划比较具体。目标：到2010年西班牙各项可再生能源发电量要达到全国总发电量的12%以上。发展计划对发展风能的技术、对环境的影响、 投资成本的计算、障碍、鼓励措施、市场预测等都做了详细的分析，可操作性强。

　　欧盟对西班牙的补贴：欧洲地区开发基金会 （Fondo Europeo de Desarrollo Regional ，简称Feder）对西班牙卫生部和科技部的补贴。这笔钱西班牙可以用于科研机构、医院、大学、技术中心申请的科研项目。对于西班牙相对发达的地区，如巴斯克地区，马德里地区，加泰罗尼亚地区等，补贴标准是项目经费的50%；对落后地区，如加里西亚，卡斯提亚和雷昂，安达路西亚，艾斯特莱马度拉等地区，补贴标准为项目费用的70%。2003年欧盟给西班牙的补贴将达1亿6千万欧元。开发风力发电也可以申请得到补贴。

　　中央政府和地方政府对风力发电有财政补贴，措施得当。首先，在规划发电厂，提出项目申请时，就得到优先照顾。而且王家法令规定可再生能源发出的电电力公司必须收购。其次，在工厂正常运行后，根据发电量来进行补贴（每发一度电，补贴多少）和实行价格保护。（注：在西班牙发电厂独立经营核算，它发出的电卖给电力公司，电力公司通过它的输变电系统，再卖给用户。在我们访问煤汽化综合循环发电厂ELCOGAS时，这个厂的CEO告诉我们，这个政策可能要变）。西班牙政府在1997年11月27日颁布了有关电力工作的54号法，对利用可再生能源发电建厂做出了有利的规定。（主要是立项、审批等可以得到优先考虑）。1998年12月23日发布了2828号有关使用可再生能源和废弃物发电，和合并发电的王家法令：对利用可再生能源发出的电，电力公司必须收购（即发多少要多少）的强行规定。对利用可再生能源发出的电的价格也做出了有关规定。规定了它的售价是市场价+补贴（补贴可以达到发电成本的50%左右）。另外，如果发电厂认为合适，还可以按政府规定的固定价格（保护价格）销售给电力公司。2002年12月27日有发布了关于调正2003年电力价格的第1436号法令， 规定了2003年的电价。对风力发电发出的电，每度的补贴是0.026640欧元，政府规定的固定价是0.062145欧元。正是依据这些法律和法令，保障了风力发电的市场和利润。

　　据了解，投资风力发电一般可以在8-10年内收回投资，由于现在的风机寿命一般要超过20年，所以另外的10-12年完全是利润。另外，在集资方面，政府允许发行债券。例如：加里西亚地方政府、银行（CAIXA GALICIA）和风力发电开发公司（DESARROLLO EOLICOS）共同发行风力发电债券（BONOS EOLICOS），让老百姓和企业参与开发风力发电。