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前后对比,我们能看出政府这次治污的决心和诚意

来源:新京报  2006年04月03日

  喇叭和死鱼

  在白洋淀沿岸的众多村落里,村口都会挂着一口大喇叭。

  每临入冬,上游污水将要排放时,大喇叭就会响起。

  保定市在安新县的西边,一条府河由西向东贯穿保定和安新,最终汇入白洋淀。对于大面积死鱼的原因,渔民的矛头直指白洋淀上游河道的污水排放。

  在白洋淀沿岸的众多村落里,村口都会挂着一口大喇叭。每临入冬,大喇叭的响起往往预示着灾难的来临。

  “每年污水排放前都会先广播。”只要广播一响,大家就撂下手中的事,匆匆往外跑。

  “必须赶时间把淀里养的鱼收起来,放在村里自己垒成的小湖里。”村里的小河道中,修建了一条内堤,围成了一个小湖。这是紧急时储藏几千个网箱里养鱼的地方。

  但这并不能解决根本问题。当地渔民表示:一些面积小的养殖户还能及时处理,但养殖大户根本没有办法,况且湖里还有那么多野生鱼。

  今年1月初,本报记者在保定采访中,此种污水排放周期得到了保定市环保局一位工作人员证实。

  这位工作人员解释,为了照顾到下游旅游业的发展,保定市一般是将污水储存在污水库里,在旅游季节过后的入冬前后集中排放。

  河北省水利部门提供的一份报告称:刚恢复调水的1989年,大量污水涌入,带来多起死鱼事件,几年过去,淀里“黑鱼和鲤鱼的汞含量都超标,”鱼品种和数量越来越少。

  安新县同口镇同口村位于白洋淀旁,孝义河从村南流淌而过最终汇入白洋淀。该村一名老书记说,孝义河上游的高阳县和蠡县分别是纺织和毛皮加工城,不少企业将污水偷排进孝义河,本来清澈的河水如今成了一条臭水沟。

  2004年,村民将问题反映给了保定市政府。“当时市委副书记吴国党带着环保部门领导沿着孝义河视察了20多里地,最后吴副书记表示:只要发现再有污水下来,希望村民能赶紧汇报,市里会坚决严查。”一名村民回忆说。

  但没过多久,污水还是断断续续地流下来了。

  环保风暴

  “这是否给出了一个信号:保定市今后将向绿色GDP看齐,白洋淀将因祸得福?”

  “前后对比,我们能看出政府这次治污的决心和诚意。”一名渔民告诉记者。

  此次死鱼事故发生后不久,一场前所未有的环保风暴在保定展开。

  3月15日,保定市委常委召开“控污”扩大会议,决定采取断水、断电等果断措施,对污染防治设施简陋、不能保证长期稳定达标的142家工业企业进行立即关闭。

  “这次动真格了。”一位不愿具名的政府官员向记者透露,3月17日,保定市委、市政府召开白洋淀污染综合治理紧急动员会,市长于群的与会发言句句发“狠”———“要让只重眼前利益和经济效益、不顾生存环境和群众利益造成的污染行为是失职、渎职甚至是犯罪的观念深入人心。”

  “在关停污染企业的问题上,各地要敢于碰硬,较真,下决心抓一批反面典型,严肃查处污染背后的腐败问题。”

  “纪检、监察、督察部门要围绕治污行动加强明察暗访,发现问题,严肃处理。”

  3月21日,保定市委、市政府公开上述情况通报,4名官员因治污不力受到处理。

  “官员因为白洋淀污染被处理,这还是头一回。”一名渔民说,当地渔民得知这一消息,均拍手叫好。

  白洋淀大面积死鱼事件发生后,保定市环保局对白洋淀上游4条敏感河流沿岸进行了排查。3月20日,保定市环保局党委副书记、副局长魏凤枝向媒体公开调查初步结果:淀区水质受到污染被列为鱼类死亡四大原因之首。

  “这个结果比较客观。”一名渔民认为。

  2000年白洋淀死鱼事件发生后,保定市政府责成市环保局进行原因调查,得出的结果是“排除了死鱼是由上游水源污染所致”。

  但是这一结论遭到损失惨重的渔民的反对。此后安新县政府又委托农业部再次进行调查,才最终确定“系污水所致”结论。

  一个细节是,在《保定日报》和《保定晚报》上,每天都会在头版上看到一则电话小广告———“12369”,原来这是白洋淀污染综合治理指挥部的举报电话。

  而指挥部总指挥、市委常委、副市长石小琢更是在多种场合表示,“要不惜以牺牲经济为代价,切实把综合治理白洋淀污染工作落到实处。”

  “这是否给出了一个信号:保定市今后将向绿色GDP看齐,白洋淀将因祸得福?”当地一名不愿具名的环保人士分析。

  污水、缺水缠成死结

  “就像一脸盆水,不停有人在里面洗手,从没换过水,盆里的水自然会越来越黑。”

  被称为“华北明珠”的白洋淀西距保定50公里,电影《小兵张嘎》、小说《雁翎队》的故事就曾发生在白洋淀。白洋淀每年的游客人数达到85万人,旅游业成了支柱产业。

  “白洋淀是保定人的骄傲,外界称白洋淀是‘保定茅坑’的说法有失公允。”保定市环保局一名官员说。

  “现在的困惑是,上游的保定市不可避免地每天会产生污水,而污水最终不可避免地会汇入白洋淀。”这名官员说,保定一直在积极治理污水,但这并没有解决白洋淀的污染问题。在他看来,白洋淀的“死结”在于污水和缺水两方面的相互纠缠。

  保定市环保局相关人士介绍,保定市目前有两座污水处理厂,日处理能力是16万吨,但该市一天产生的生活及工业污水就在20万吨以上。

  一期污水工程1996年投入使用,而投入5亿元的二期工程在今年年底将提前竣工。

  “即使二期工程投入使用,也不可能将白洋淀上游所有的污水都收进处理厂。”这名环保官员坦言。

  “但不要忽视,大自然具有自我净化的功能。”这名环保人士说,如果白洋淀生态功能良好,通过淀内水体交换、鱼类活动和植物生长,一段时间后,污水最终能得到净化。

  1999年,河北省科研人员经过研究,将白洋淀达到环境生态功能的标尺定在了其水域高于海拔8.4米的底线。但这一高度,对于近年来极度缺水的白洋淀来说,显然是天方夜谭。

  “白洋淀就像是一个碟,开口大,深度浅。”吴梦哲介绍说,水位超出海拔9米,水就要溢出,如果低于6.5米,就成了干淀。

  这位67岁的老人上世纪60年代起就在保定地区从事水利工作,被业界称为“保定的活水利”。

  “白洋淀自1997年以来已进入第9个干旱年,每年降水量才400毫米,而蒸发量却达到1500毫米。”吴说,如果连续三年不补水,白洋淀就面临干淀危险。

  “这么多年,水位一直在7米上下浮动,而要达到8.4米显然是不可能的。”

  “就像一脸盆水,不停有人在里面洗手,从没换过水,盆里的水自然会越来越黑。”再次谈到死鱼问题,保定市环保局一名官员如此打起比喻。

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